市政府办公室关于印发宿迁市推进现代物流业发展32个重点项目及建设责任的通知

　　市政府办公室关于印发宿迁市推进现代物流业发展32个重点项目及建设责任的通知

　　各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《宿迁市推进现代物流业发展32个重点项目及建设责任》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照各自职责，细化工作方案，认真贯彻落实。

　　责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局，各县（区）人民政府

　　项目内容：依托我市产业发展基础、布局形态和交通区位优势，按照集约、集聚发展要求，努力构建 “一核、四带、多节点”的物流业发展格局，即以中心城市为核心区，打造物流业发展高地，以沿京杭运河物流发展带、沿宁宿线物流发展带、沿京沪线物流发展带、沿宿新连物流发展带为支撑，构建物流产业发展骨干网络，以重点物流园区、物流中心为节点，健全物流产业发展体系。

　　责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局，各县（区）人民政府

　　项目内容：按照布局合理、功能集成、产业集聚、经营集约、用地节约的要求，建设具有区位优势、具备综合服务能力的基地型物流园区。重点发展中心城市的运河中心港物流园以及沭阳、泗阳、泗洪三县城区的大型综合物流园等

　　责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局，各县（区）人民政府

　　项目内容：要依托制造业基础，建设为生产制造企业提供第三方物流服务的专业化物流中心；依托生产和生活资料集中交易场所，建设为商贸流通提供物流服务的商贸物流中心；依托外向型经济发展，建设为进出口货物提供保税和监管服务的保税物流中心；依托交通体系，将交通优势转换为物流优势逐步实现各种运输方式无缝对接的枢纽型物流中心。重点发展洋河酒类产业物流中心、宿迁粮油食品物流中心、华东农产品冷链物流中心、耿车货物配载中心、义乌商城物流中心、中联保税物流中心等。

　　项目内容：重点搭建具有物流信息资源展示、供应链管理服务、物流业务协同、政府服务融合等主要功能，具有开放性、通用性、标准化的“宿迁物流公共信息平台”和物流园区公共信息服务平台。同时，鼓励有条件的重点物流企业借鉴“传化物流”模式，加快建设大型货物配载平台（公路港），提供便捷配套服务，加强供需信息沟通，降低车辆空载率。

　　项目内容：抓住盐河航道整治提升贯通连云港港口机遇，加快我市相关航道建设，打通入海通道，构建水水联运体系；加快淮河、沭河等的航道清理改造工程，提升航道等级；加快宿新高速、宿宿淮铁路、205国道宿迁段、245省道沭泗段、325省道改建、运河中心港、宿淮铁路宿迁站场配套工程等建设；加快徐宿淮盐铁路前期工作，适时开展通用机场布局规划研究，努力建成公路，水路、铁路、空运、港口相衔接的多式联运物流网络。

　　项目内容：加快推进运河中心港物流园规划和基础设施建设，加快发展公铁水联运，提高货物中转能力；提高港口物流信息化水平，加强对运载装备和货物的信息跟踪与交换，推动重点港口和相关物流企业的信息共享。推广应用先进物流组织方式，壮大港口物流主体，提高港口物流运行效率。条件成熟时组建宿迁港口集团，进一步整合运河岸线码头资源，提升港口物流竞争能力。重点打造服务于木材加工、玻璃、煤炭、粮油、酿酒、饮料、食品为主的港口综合物流体系。

　　项目内容：引导货运车辆向大型化、标准化、专用化、清洁化方向发展，支持物流企业发展厢式运输、甩挂运输；推进内河船型标准化，积极鼓励发展集装箱运输船、成品油运输船等专业运输船舶。力争到2015年，全市牵引车和挂车拥有量之比（拖挂比）达到1:2以上，全市培育1-2家拥有50辆汽车列车组（拖挂比1:2以上）的甩挂运输示范企业和1-2个标准化的甩挂作业示范站场；厢式货车、集装箱车和专用载货汽车比例达到35%以上；京杭运河船舶标准化率达到90%以上。

　　项目内容：鼓励我市现有物流企业与国内外物流业大集团大企业通过参股、控股、合资、合作等多种形式进行资产重组联合，加强资源整合，组建行业联盟，建立现代企业制度，加快向第三方物流的升级转型，培育出一批核心竞争力强、规模较大的物流企业集团。鼓励有条件的工商企业将物流业务从主业中剥离，成立独立的物流企业，或将物流业务外包给第三方物流企业。“十二五”期间重点培育30个物流骨干企业和推进30个重点物流项目。

　　项目内容：加大对中小物流企业扶持力度，积极推进中小物流企业创新物流服务模式，加强资源整合，激发活力。着力整顿和规范物流市场秩序，提高企业诚信运作和专业化服务的水平。通过骨干企业的发展，带动中小企业提升能级，实现互利共赢，共同发展。建立物流企业信用评价体系和物流企业诚信监督制度，引导物流企业健康发展。

　　项目内容：支持企业推广应用新型条形码技术（Bar_Coding）、射频识别技术（RFID），提高信息采集效率和准确性，实现订单录入、处理、跟踪、结算等业务处理的电子数据交换技术；推广应用仓库管理系统和运输管理系统来提高运输和仓储效率；积极推动物联网、云计算、3G网络、移动互联网等高新技术在物流领域的研发应用，提高全市物流的智能化水平。

　　项目内容：积极推进物流标准化的贯彻实施。加强对《物流术语》、《物流企业分类与评估指标》、《企业物流成本构成与计算》等国家标准的宣传运用，不断提高全社会的物流标准化意识。鼓励物流领域应用储运单元条码，积极推行国际通用物流标准。鼓励物流企业积极参与国家物流企业等级评定。大力发展集装箱运输，鼓励采用厢式货车、专用车辆和物流专用设备，不断提高物流技术和设施设备的标准化水平。

　　项目内容：依托重点产业园区和重点产业集群，引导制造业释放物流需求，鼓励制造企业分离、分立物流业务，创新物流管理流程；鼓励物流企业主动为制造企业提供一体化供应链服务，有效解决物流供需结构性矛盾，促进制造业与物流业联动发展。加快推进工业品电子商务平台建设发展，积极引导制造企业利用电子商务平台进行网上交易，推动工业品电子商务物流发展。

　　项目内容：着力培育各类大型市场，鼓励大型商贸市场与物流业相互融合，相互促进，形成“市场+商户+物流”的大市场、大流通发展格局。

　　项目内容：在进一步完善城市物流体系的同时，以大型农产品市场为龙头，加快形成农副产品收购、交易、冷藏、加工、运输、配送“一条龙”的农村物流体系建设，同时积极发展日用工业品配送下乡的民生物流工程，畅通城乡“双向物流”渠道，推动城乡物流一体化协调发展。

　　项目内容：大力引导外地银行、风投、创投在宿迁设立分支机构，积极发展公司、担保公司等新型金融组织，积极发展物流金融，推行代客结算、仓单质押、动产质押、保兑仓等新兴金融业态，为现代物流业提供金融保障。

　　项目内容：成立市现代物流业发展领导小组，研究决定全市物流发展重大政策、重要事项，协调解决物流业发展中有关问题，加强物流重点项目和工程推进。组建物流行业协会，加强行业自律，规范行业发展，服务全体会员，加强交流合作，发挥桥梁和纽带作用。

　　项目内容：完善物流统计指标体系，建立宿迁市物流业发展的预警、预测和信息发布制度，促进物流业统计信息交流，建立健全共享机制，提高统计数据的及时性和准确性。

　　项目内容：推动物流企业与高等院校、科研单位开展多种形式的合作，建立多层次、多元化的人才培养体系。加强物流业在职人员培训，大力培养物流业适用技能人才，大力引进通晓国际规则、熟悉现代管理的高层次物流专业人才。

　　项目内容：建设以物流园区、物流中心、物流企业及相关社会用户为服务对象，为用户提供车源、货源、专线、配货站、国际货代、企业展示等物流货运一体化公共信息服务，致力打造集公共信息服务、商务信息服务为一体的权威性、区域性、综合性物流应用平台。2012年，完成门户网站建设；整合市场资源，完成2000万投资；完善相关功能，进行市场推广。

　　责任单位：宿城区政府，市发展改革委、市规划局、市国土资源局、市交通运输局，市洋河新城管委会

　　项目内容：围绕二类口岸、省级重点物流基地、综合保税区的目标定位，高起点规划从运河中心港码头至宿宿淮铁路宿迁站20平方公里范围中心港物流园。充分体现物流园区公、铁、水多种交通方式的优势，集中力量做大做强，使其成为我市物流业综合集聚区，争取列入省重点园区规划。其功能定位是：集交易、配载、产品展示、装卸、仓储、加工、信息等综合配套的物流园。根据不同功能区设置，打造相应的平台，体现综合服务功能：1.电子商务平台；2.物流金融平台；3.专业物流中心；4.采购配送平台；5.销售展示平台；6.配套加工平台；7.仓储平台；8.货物配载平台；9.公共信息平台。2012年，成立管理机构；完成控制性详规；启动核心区基础设施建设；招引2个以上亿元以上项目入驻；完成1亿元以上固定资产投资。

　　项目内容：项目总投资10亿元，投资建设中心港，高标准建设公用码头和专业码头，并以中心港为平台打造港口物流园区和加工区，辐射带动开发区临港产业发展，计划占地1000亩，总投资10亿元。2012年，完成前期规划并开工建设；完成固定资产投资1亿元。

　　项目内容：在宿宿淮铁路宿迁站边规划47公顷，建设酒类产业物流中心。以洋河酒厂工业园为服务对象，提供集仓储、流通加工、运输、配送、展示、电子商务、信息服务、综合后勤、公铁联运等多项功能于一体的以酒业供应链物流服务为主的物流中心。2012年，启动前期规划；进行基础设施建设；招引1个亿元以上投资项目；完成固定资产投资5000万元。

　　项目内容：项目总投资3亿元，是苏州宿迁工业园区配送交易中心的运营主体，负责开发苏州宿迁工业园区内210亩物流用地，建设高标准仓库，提供综合性的物流服务，提升苏州宿迁工业园区及整个宿迁地区的投资竞争力。2012年，完成前期规划并开工建设；完成固定资产投资2000万元。

　　项目内容：项目总投资1.5亿元，占地面积202亩，建筑面积5.78万平方米，包括信息中心、仓储配送、零担房、综合楼、修理厂、集装箱堆场、停车场、司机之家和其它配套设施等。2012年。完成道路、办公楼、仓库等建设；完成固定资产投资8000万元。

　　项目内容：项目总投资2亿元，依托区域内在建耿车再生资源城、四季青国际服装城，八里钢材市场，加快建设具备管理服务、物流信息交易、零担快运、仓储配送、车源等功能的公路港，打造成服务于再生资源城、四季青服装城以及宿城开发区、宿迁经济开发区、苏宿工业园区，以公路运输为主，专线运输为特点的货运集散中心。2012年，完成控制性详规；启动配套基础设施建设；招引1个以上亿元以上项目入驻；完成5000万元以上固定资产投资。

　　项目内容：项目总投资12亿元，占地面积1000亩，建筑面积60万平方米，重点建设冷链物流设施，项目建成后将对我市及周边地区农产品交易、存储、流通起到重要支撑作用。2012年，完成二期项目建设；完成1亿元以上固定资产投资。

　　项目内容：项目总投资12亿元，占地面积300亩，建筑面积30万平方米。搬迁升级京东360全国客服中心，新建京东360全国物流管理中心，打造华东地区仓储物流配送中心，全年电线年，完成配套设施建设；完成一期建筑面积16万平方米；完成1亿元以上固定资产投资。

　　项目内容：项目总投资5亿元，占地面积307亩，建筑面积20万平方米。其中一期商务楼4万平方米，露天仓储8万平方米；二期建筑面积7.5万平方米，包括办公大楼3万平米，室内仓储1.5万平米，货物冷藏中心2万平米，商务楼1万平米。2012年，完成一期建设并启动二期建设；完成固定资产投资2亿元。

　　项目内容：项目总投资3200万元，新建1000吨级泊位4个，货场及道路4000平方米，仓库3000平方米等。2012年，开工建设；完成固定资产投资2000万元。

　　项目内容：项目总投资8亿元，规划面积605.05亩，分两期建设，一期264亩，建设有信息交易中心、仓储中心、零担快运中心、车源中心(含修配区)、司机旅馆、招商楼、总部经济楼；总建筑面积约14.3万面方米。2012年，完成规划方案设计；完成一期基础设施建设；完成5000万元以上固定资产投资。

　　项目内容：项目总投资6亿元，占地面积1000亩。规划两期开发，一期开发370亩，范围为长江路两侧，主要功能有集装箱、件杂货、矿建材、煤炭等货种堆场、仓储和加工、配载中心、综合服务和钢材市场；二期开发630亩，范围为港区向南至京杭运河3号桥上游100米，主要功能有堆场、仓储、配载中心和交易市场KU游体育。2012年，完成规划方案设计；完成一期基础设施建设；完成1亿元以上固定资产投资。

　　项目内容：项目总投资7亿元，中心位于宁徐高速泗洪出口与S245交界处，紧邻S121，周边建材、水产、农机、汽车等5大专业市场集聚，陆路交通发达，水路交错。规划占地面积约700亩（含道路等公建设施），建设成为为市场、制造业、鲜活农产品等服务的专业第三方综合物流园区。2012年，完成规划方案设计；完成5000万元以上固定资产投资。